Procvat ulaganja u solarnu energiju na Kubi:-bescarinski uvoz + 8-godišnje oslobođenje od poreza za privatne tvrtke
-
Na temelju Rezolucije 41/2026, Ministarstvo financija i cijena, Kuba
"Ovo nije inkrementalno podešavanje. To je dosad najjasniji signal Kube vanjskom kapitalu: nula carina na uvoz solarne opreme i do osam godina izuzeća od poreza na dohodak za kvalificirane ulagače."
U veljači 2026. kubansko Ministarstvo financija i cijena objavilo je Rezoluciju 41/2026 u Službenom glasniku kojom se ukidaju carine na uvoz fotonaponskih panela, baterija, izmjenjivača i širokog spektra povezane opreme za obnovljivu energiju. Ista rezolucija odobrava pojedincima i pravnim osobama - uključujući privatne tvrtke - do osam godina oslobađanja od poreza na dohodak, pod uvjetom da njihovi projekti mogu opskrbljivati električnom energijom nacionalnu mrežu i da su dobili tehničko odobrenje Kubanskog nacionalnog ureda za obnovljivu energiju (ONURE).
Vrijeme nije slučajno. Kuba proživljava jednu od najtežih energetskih kriza u svojoj modernoj povijesti, s nestankom električne energije koji traje i do dvanaest sati dnevno u mnogim provincijama. Zastarjela infrastruktura za proizvodnju toplinske energije, kronični nedostatak čvrste valute za uvoz goriva i elektroenergetska mreža koja je daleko premašila svoje granice učinili su solarnu energiju ne političkom opcijom, već operativnom nužnošću.
Što rezolucija zapravo kaže
Rezolucija 41/2026 temelji se na tri međusobno povezana stupa: izuzeća od carine, olakšice od poreza na dohodak i mandat za određivanje cijena za tehnologije obnovljive energije. Zajedno čine najstrukturiraniji okvir fiskalnih poticaja koji je Kuba ikada primijenila na sektor čiste energije.
Nula
Carina
Potpuno izuzeće za fotonaponske sustave, baterije, pretvarače i komponente
Porezna olakšica na dohodak
8 godina
Maksimalno izuzeće za subjekte koji opskrbljuju električnom energijom nacionalnu mrežu
State + Private
Podobne stranke
Privatni pravni subjekti prvi put su formalno uključeni po imenu
24%
cilj 2030
Udio obnovljivih izvora energije u proizvodnom miksu, porastao s ispod 5% danas
Koja oprema ispunjava uvjete za-bescarinski uvoz?
U rezoluciji su detaljno navedene izuzete kategorije. Za pojedince, predmeti koji ispunjavaju uvjete ne ubrajaju se u standardno ograničenje nekomercijalnog uvoza - samo ih je potrebno zasebno prijaviti na carini i provjeriti u skladu s odobrenim popisom.
solarni sustavi - puni sustavi, dijelovi i pribor
grijača vode i pripadajućih regulatora
crpni sustavi
vjetroturbine
sustavi (proizvodnja bioplina)
pretvarači, transformatori, potporne strukture i instalacijske komponente
× vozila i dijelovi za električna vozila - izričito isključeni iz ove sheme cijena
Ključno stanje
Osmo{0}}godišnje izuzeće od poreza na dohodak nije automatsko. Podnositelji zahtjeva moraju unaprijed dostaviti tehničku dokumentaciju Ministarstvu financija i dobiti ocjenu izvedivosti od ONURE. Porezna uprava zadržava pravo opoziva izuzeća ako se navedeni uvjeti ne poštuju.
Kriza koja je iznudila ovu politiku
Kubanska energetska kriza nesentimentalan je kontekst iza svake klauzule ove rezolucije. Obnovljivi izvori trenutno čine manje od 5% nacionalne proizvodne kombinacije, no vlada je do 2030. postavila cilj od 24% - što je gotovo-peterostruko povećanje u manje od pet godina. Za zemlju čija je mrežna infrastruktura uglavnom starina iz sovjetske-ere, to nije ambicija; to je strukturna oklada.
Pritisak je rastao u slojevima. U studenom 2024. obavezna je uredba zahtijevala od svih javnih i privatnih poduzeća da povećaju svoju potrošnju obnovljive energije na 50% u roku od tri godine - ili će se suočiti s obveznim spajanjem na fotonaponske-elektrane koje je izgradila vlada. Ta je uredba transformirala solarnu upotrebu iz dobrovoljne u obveznu i postavila donju granicu potražnje koju Rezolucija 41/2026 sada pokušava osigurati.
2019
Zakonska uredba 345 dopušta privatnim proizvođačima da prodaju višak solarne električne energije nacionalnoj mreži - iako državni monopol za električnu energiju (UNE) ostaje jedini ovlašteni kupac
studeni 2024
Obavezna uredba: sva poduzeća moraju doseći 50% korištenja obnovljive energije u roku od tri godine ili se spojiti na državna PV postrojenja
svibnja 2025
Rezolucija 169/2025 ažurira okvir poreza na uvoz, proširujući carinska izuzeća na pravne osobe po prvi put
veljače 2026
Objavljena Rezolucija 41/2026: sveobuhvatan-bescarinski uvoz i institucionalizirano osmo{3}}godišnje izuzeće od poreza na dohodak za-mrežnopovezane projekte
Što to znači za privatni sektor i strane investitore
Strukturni značaj ove rezolucije leži u njenom jeziku. Prethodni kubanski energetski poticaji bili su napisani oko državnih entiteta i stranih zajedničkih ulaganja koja su zahtijevala odobrenje-ministara. Rezolucija 41/2026 izričito imenuje "pravne subjekte" - kategoriju koja u kubanskom regulatornom okruženju nakon 2021. službeno uključuje privatna mala i srednja poduzeća (MIPYME) i pojedinačne poslovne subjekte.
Za strane ulagače pristupni put ostaje ograničen. Strano sudjelovanje ograničeno je na 50% udjela u zajedničkim pothvatima ili mogu ući kao subjekti u potpunom-vlasništvu u posebnim slučajevima - za koje je potrebno odobrenje Izvršnog odbora Vijeća ministara. Ali ukidanje carina i kodifikacija osmo-godišnjeg poreznog oslobođenja bitno mijenja jediničnu ekonomiju ranih-faza projekata i daje razvojnim programerima jasniju brojku za stavljanje u financijske modele.
Rezolucija također dopušta subjektima koji instaliraju kvalificirajuće sustave opskrbu električnom energijom u nacionalnu mrežu. To stvara putanju prihoda izvan vlastite-potrošnje - iako država ostaje jedini zakoniti kupac električne energije, a-određivanje cijena nije komercijalno pregovarano u konvencionalnom smislu.
Stvarne prepreke koje politika ne uklanja
Fiskalni poticaji i trvenje u provedbi dvije su različite stvari, a Kuba je kroz povijest stvorila mnogo potonjeg.
Rizici-izvršnog sloja koje treba pratiti
Zahtjev dvostrukog certificiranja (porezna uprava ONAT + tehnička agencija ONURE) dodaje proceduralnu nesigurnost putu izuzeća
Mrežno{0}}skladištenje baterija ostaje kritično nerazvijeno - postojeći solarni parkovi proizvode energiju danju, ali ne mogu glatko opskrbljivati preko noći
Monopol UNE-a na kupnju električne energije ograničava komercijalno pregovaranje na off-određivanje cijena
Manjak čvrste valute i dalje komplicira nabavu opreme unatoč izuzeću od carine
Nedostatak povjerenja javnosti - nekoliko je solarnih parkova postalo online, ali svakodnevno iskustvo nestanka struje za većinu Kubanaca nije se vidljivo poboljšalo
Neki promatrači okarakterizirali su Rezoluciju 41/2026 kao tehničku prilagodbu unutar zaustavljenog sustava, a ne kao istinsku strukturnu promjenu. Ta kritika ima zasluge. Državni monopol nad trgovinom električnom energijom je netaknut, birokracija za izdavanje certifikata je stvarna, a makro ograničenja za kubanska poduzeća nisu se promijenila. Ali odbacivanje pravnog teksta u potpunosti propušta ono što on pruža: dokumentiranu, provedivu osnovu za carinska izuzeća, kvantificirano porezno oslobođenje i izričito priznavanje privatnih pravnih subjekata kao legitimnih sudionika - što se sve može navesti u projektnim prijedlozima i bilateralnim pregovorima.
Praktične upute za izvoznike i nositelje projekata
Ako vaša organizacija procjenjuje kubansko tržište obnovljive energije, tri područja zaslužuju ranu pozornost. Prvo, put certifikacije ONURE: budući da je odobrenje tehničke izvedivosti preduvjet za oslobađanje od poreza na dohodak, rano uključivanje u ONURE - i razumijevanje koji su zapravo kriteriji procjene - trebalo bi prethoditi bilo kakvom kapitalnom obvezi. Drugo, strukturiranje entiteta: s obzirom na gornje granice kapitala za strano sudjelovanje, osnivanje zajedničkog pothvata s lokalno registriranim pravnim subjektom ostaje najtrajnija ulazna struktura. Treće, provjera popisa opreme: prije otpreme potvrdite da su određeni modeli proizvoda i tarifne šifre usklađeni s rasporedom izuzeća priloženim uz rješenje - neusklađenost može u potpunosti diskvalificirati carinsku olakšicu.
Zaključak
Rezolucija 41/2026 predstavlja mjerljiv institucionalni korak naprijed u kubanskoj politici obnovljive energije: ukinute carine, kodificirano osmo-godišnje izuzeće od poreza, službeno priznati privatni subjekti. To ne uklanja sistemske rizike svojstvene kubanskom tržištu. Ali za ulagače i izvoznike koji imaju strpljenja za rad u složenom okruženju, nudi najjasniji, pravno najutemeljeniji ulazni prozor koji je sektor vidio. Koliko će se taj prozor zapravo otvoriti ovisi o tome što slijedi u implementaciji - i to je upravo ono što opravdava sljedeće.
Izvor solarne opreme za Kubu
Želite ući u PV posao? Dobijte ponude kineskih solarnih tvornica.
Kubanski duty{0}}free prozor je otvoren. Povežite se s proizvođačima koji isporučuju ploče, pretvarače i baterijske sustave - konkurentne cijene franko tvornice, brzi rokovi isporuke.
Besplatan upit · Bez obveza · Odgovor unutar 24 sata
Izvori
· Rezolucija 41/2026, Ministarstvo financija i cijena, Narodne novine, veljača 2026.
· Rezolucija 169/2025, Ministarstvo financija i cijena, Narodne novine br. 60, svibanj 2025.
· Zakonska uredba 345 (2019) - Regulatorni okvir za distribuiranu obnovljivu energiju
· Analiza politike CiberCuba / Directorio Cubano (2025. – 2026.)
· Jingsun Power: mogućnosti i izazovi kubanskog solarnog tržišta (travanj 2025.)